实施存包柜领跑者制度，对各存包柜行业能够做到稳定达标生产且能耗、水耗强度大幅领先的存包柜企业，给予税收优惠，并列入政府采购优先目录，以扭转存包柜产品在市场上的逆淘汰现象。
 
　　利用体格税收杠杆，推动存包柜企业的发展。在由政府定价的存包柜行业，将存包柜成本内部化，给予价格补贴，且存包柜生产补贴额度逐步覆盖全部环境成本。在由市场定价的行业，可采取反向存包柜生产激励政策，通过开征环境税，且存包柜产品税率逐步高于治理成本，来刺激存包柜企业生产。

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  严格执法监管，对于超标存包柜企业，严格执行按日计罚制度，并将企业违法存包柜行为公之于众。实施存包柜企业环境信息强制公开制度，以接受社会监督，对编造、篡改环境信息的存包柜企业责任人，依法予以处罚。
 
　　推行存包柜企业第三方治理机制。由过去“谁存包柜产品质量谁治理”转变为“存包柜产品质量者付费、专业化治理”。鼓励存包柜企业开展合同减排服务，为存包柜设备企业提供专业化治理服务。